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美媒评述:中国在世界银行换到“成人桌”
时间:2018-05-15

5月9日报道 美国彭博新闻社网站5月7日发表题为《中国在世界银行换到成人桌》的报道称,世界银行将逐步减少对中国的贷款。但不论怎样,中国都是赢家。这是因为根据世行成员国上月末达成的增资方案,中国将增加在世行的股权份额。美国和日本的股权比例都会略微下降,但两国仍将把持最高的和第二高的投票权。

报道称,世行于1944年成立,总部设在华盛顿,其宗旨是重建饱经战乱的世界,通过向发展中国家发放贷款来减少全球贫困。中国曾经属于从世行项目中获益的那一类经济体;可如今,中国成了给这些项目提供担保的经济体。

报道称,世行推动增资已经推了一阵子,但增资必须得到其头号股东,即美国的同意。无论何时,只要美国必须掏钱给国际货币基金组织或者世界银行,美国国内政治都会出现很大的障碍,在特朗普总统的美国优先时代就更是如此。美国不愿意掏钱,要求世行做出改变美国的一大质疑就是世行为什么还要向中国提供那么多贷款。

报道指出,为拉拢美国财政部,各方反复研究后达成的妥协之一是同意更关注向中低收入国家提供贷款。中国则被归入中高收入国家。于是,在增资条件的影响下,中国得到的援助必将减少,而中国在世行主要基金中的股权比例将从4.5%提高到5.7%。这一幅度看似很小,但中国确实在一步步逼近日本。日本的比重从6.9%下滑至6.8%,而美国仍将以15.9%的比重保持最大影响力。

报道称,倒不是说中国与世行的借贷关系会突然终止。世行行长金墉4月21日对记者说,变化将逐步实现。这种做法很好,便于所有各方宣布胜利并继续前进。世行显然一直在大力推动增资计划。诸如英国那样的美国盟友就认为,世行有了充足的弹药才能资助发展中国家项目。言下之意是:如果世行不去满足需求,由中国领导的亚投行就会出手。

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